時(shí)間:2023-08-24 作者:管理員 閱讀量:2766
為貫徹實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,并落實(shí)修改后的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律,國(guó)務(wù)院對(duì)涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理,國(guó)務(wù)院決定對(duì)14部行政法規(guī)的部分條款予以修改。
其中,《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》的修改包括如下內(nèi)容。
將《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》第四條增加一款,作為第二款:“國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)和有關(guān)的地方人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員實(shí)施信用管理,并將相關(guān)信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。”
第五條修改為:“經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
“(一)取得企業(yè)法人資格;
“(二)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶,其中必須有中國(guó)籍船舶;
“(三)投入運(yùn)營(yíng)的船舶符合國(guó)家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
“(四)有提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證;
“(五)有具備國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的從業(yè)資格的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員。
“經(jīng)營(yíng)國(guó)際集裝箱船、國(guó)際普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格,并有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶?!?
第六條修改為:“經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)提出申請(qǐng),并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審核完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
“國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)審核國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策和國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況。
“申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船運(yùn)輸業(yè)務(wù),并同時(shí)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)附送本條例第十一條規(guī)定的相關(guān)材料,由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)一并審核、登記。
“經(jīng)營(yíng)國(guó)際集裝箱船、國(guó)際普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)自開(kāi)業(yè)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)備案,備案信息包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地、聯(lián)系方式、船舶情況?!?
第七條第一款修改為:“經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)自開(kāi)業(yè)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)備案,備案信息包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地、聯(lián)系方式。”
刪去第八條、第十六條、第二十條、第三十六條、第四十三條。
第九條改為第八條,修改為:“國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,不得將依法取得的經(jīng)營(yíng)資格提供給他人使用?!?
第十條改為第九條,修改為:“國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格后,不再具備本條例規(guī)定的條件的,國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即取消其經(jīng)營(yíng)資格?!?
第十八條改為第十六條,修改為:“國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)生之日起15日內(nèi),向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案:
“(一)終止經(jīng)營(yíng);
“(二)減少運(yùn)營(yíng)船舶;
“(三)變更提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證;
“(四)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者子公司經(jīng)營(yíng)相應(yīng)業(yè)務(wù);
“(五)擁有的船舶在境外注冊(cè),懸掛外國(guó)旗。
“國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者增加運(yùn)營(yíng)船舶的,增加的運(yùn)營(yíng)船舶必須符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)于投入運(yùn)營(yíng)前15日內(nèi)向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起3日內(nèi)出具備案證明文件。
“其他中國(guó)企業(yè)有本條第一款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定辦理備案手續(xù)。
“國(guó)際集裝箱船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際普通貨船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)備案。”
第二十八條、第四十二條中的“本條例第二十一條”修改為“本條例第十八條”。
第三十五條改為第三十二條,修改為:“未取得《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得50萬(wàn)元以上的,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足50萬(wàn)元的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
“從事國(guó)際集裝箱船、國(guó)際普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)沒(méi)有與經(jīng)營(yíng)國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓?!?
第三十九條改為第三十五條,修改為:“國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將其依法取得的經(jīng)營(yíng)資格提供給他人使用的,由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,撤銷其經(jīng)營(yíng)資格?!?
第四十條改為第三十六條,修改為:“未履行本條例規(guī)定的備案手續(xù)的,由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并可以撤銷其相應(yīng)資格?!?
第四十五條改為第四十條,將其中的“并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款”修改為“處2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款”。
第四十九條改為第四十四條,修改為:“外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)批準(zhǔn),不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地與臺(tái)灣地區(qū)之間的雙向直航和經(jīng)第三地的船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
“外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn),不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)之間的客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)。外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)之間的集裝箱船、普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)備案?!?
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的修改包括如下內(nèi)容。
將《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十三條修改為:“違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
“(一)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),違法所得超過(guò)1萬(wàn)元的,沒(méi)收違法所得,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;
“(二)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng),違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
“(三)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),違法所得超過(guò)2萬(wàn)元的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款?!?/span>
第六十五條第三款修改為:“從事道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。”增加兩款,作為第四款、第五款:“從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
“備案時(shí)提供虛假材料情節(jié)嚴(yán)重的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事原備案的業(yè)務(wù)。”
刪去第六十八條。
第六十九條改為第六十八條,修改為:“違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處1000元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證:
“(一)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的;
“(二)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/span>
“(三)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。
“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)行招攬旅客,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)行招攬貨物或者沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的,由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證?!?/span>
第七十一條改為第七十條,將第一款中的“道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者”修改為“道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者”。增加一款,作為第二款:“道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者有前款違法情形的,由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款?!?/span>
第七十五條改為第七十四條,刪去第一款中的“或者未標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志”。增加一款,作為第二款:“外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止運(yùn)輸,處200元以上2000元以下的罰款?!?/span>
《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的修改包括如下內(nèi)容。
刪去第三十四條第二款。
《中華人民共和國(guó)船員條例》的修改包括如下內(nèi)容。
刪去第四十九條中的“船員適任證書(shū)”、第五十三條第一項(xiàng)中的“證書(shū)”。
刪去第五十一條。
第五十五條改為第五十四條,刪去第一項(xiàng)。
(來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)?)